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核心結(jié)論：美國(guó)擬取消 H-1B 失業(yè) 60 天寬限期

據(jù)彭博社（Bloomberg）2026 年 8 月 28 日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）計(jì)劃取消 H-1B 等工作簽證持有人的 60 天失業(yè)寬限期。該提案目前已完成白宮監(jiān)管審查，若最終落地，工作簽證持有人的身份將與雇傭關(guān)系綁定得更緊密，一次突發(fā)裁員可能同時(shí)帶來(lái)收入中斷、工作許可終止與身份失效三重沖擊。

提案進(jìn)展與生效流程

美國(guó)官方記錄顯示，這項(xiàng)提案的正式名稱為「取消酌情 60 天寬限期」，編號(hào)為 RIN 1615-AD22。

• 美國(guó)國(guó)土安全部于 2026 年 8 月 6 日將提案送交白宮審查；

• 8 月 27 日白宮結(jié)束審查，結(jié)果為「修改后一致」；

• 目前仍屬「擬議規(guī)則」（Proposed Rule），尚未正式生效。

后續(xù)真正落地生效，通常還需走完以下法定流程：

1. 在《聯(lián)邦公報(bào)》（Federal Register）公布擬議規(guī)則全文；

2. 開放公眾意見征集；

3. 國(guó)土安全部評(píng)估公眾意見并確定是否修改；

4. 發(fā)布最終規(guī)則并明確具體生效日期。

現(xiàn)行 60 天寬限期是怎么規(guī)定的

自 2017 年實(shí)施以來(lái)，現(xiàn)行法規(guī)為突遭失業(yè)的工作簽證持有人提供了一定的緩沖期。H-1B 員工在授權(quán)停留期內(nèi)失去工作后，通?？衫?strong>最長(zhǎng)連續(xù) 60 天或現(xiàn)有身份有效期剩余時(shí)間的較短者作為緩沖。

在此期間，申請(qǐng)人可以：尋找愿意擔(dān)保的新雇主并遞交 H-1B 申請(qǐng)、申請(qǐng)轉(zhuǎn)為其他合法的非移民身份，或妥善安排離境。

需要注意兩點(diǎn)：寬限期本身不提供工作許可，員工不能在寬限期內(nèi)繼續(xù)為任何雇主工作；同時(shí)這項(xiàng)保護(hù)屬于「酌情待遇」，國(guó)土安全部有權(quán)根據(jù)具體情況縮短或取消。

一旦取消，哪些人會(huì)受影響

提案全稱并未單獨(dú)限定 H-1B。若現(xiàn)行保護(hù)條款被整體刪除，受影響范圍將非常廣：除 H-1B 與 H-1B1 外，L-1、O-1、TN、E 類工作簽證持有人，以及符合條件的配偶和子女，都可能受到波及。

失去 60 天緩沖期后，最直接的變化是員工與原雇主雇傭關(guān)系結(jié)束時(shí)，可能無(wú)法再維持原有身份，并面臨更嚴(yán)峻的局面：

• 新雇主必須在員工上一段工作正式結(jié)束前就完成申請(qǐng)材料準(zhǔn)備；

• 員工重新面試、談判薪資的時(shí)間被極大壓縮；

• 來(lái)不及遞交申請(qǐng)的人需盡快離境，配偶和子女的附屬身份連帶受損；

• 正在等待職業(yè)移民排期的人群將面臨更大的身份規(guī)劃壓力。

應(yīng)對(duì)建議：有裁員風(fēng)險(xiǎn)或近期換工作的人怎么辦

目前現(xiàn)行 60 天寬限期依然有效，無(wú)需過(guò)度恐慌；但有裁員風(fēng)險(xiǎn)或近期準(zhǔn)備換工作的人群，應(yīng)提前做好防范：

• 妥善保存近期的工資單、解雇通知和最后工作日證明；

• 仔細(xì)核對(duì)護(hù)照、簽證及 I-94 的有效期限；

• 提前了解潛在新雇主的辦理周期與擔(dān)保意愿，在求職階段把身份支持細(xì)節(jié)問(wèn)清楚；

• 盡早評(píng)估備用身份方案。

有條件的家庭可以評(píng)估 EB-5 等不依賴雇主擔(dān)保的獨(dú)立綠卡途徑，把未來(lái)留在美國(guó)的主動(dòng)權(quán)真正握在自己手中。

EB-5 投資金額即將上漲

根據(jù) 2022 年《EB-5 改革與誠(chéng)信法案》設(shè)定的自動(dòng)調(diào)整機(jī)制，EB-5 最低投資額將從 2027 年 1 月 1 日起按照通脹重新計(jì)算，此后每五年調(diào)整一次。

目前，目標(biāo)就業(yè)區(qū)（TEA）和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的最低投資額為 80 萬(wàn)美元。按當(dāng)前通脹水平，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì) 2027 年可能上漲至約 93.5 萬(wàn)美元，最終金額以美國(guó)政府正式公布為準(zhǔn)。

這意味著，若計(jì)劃按現(xiàn)行 80 萬(wàn)美元標(biāo)準(zhǔn)辦理 EB-5，在 2026 年 12 月 31 日之前完成申請(qǐng)遞交將是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于資金結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、需要贈(zèng)與或資產(chǎn)變現(xiàn)的家庭，更應(yīng)提前留出充足時(shí)間。

常見問(wèn)題

H-1B 失業(yè)寬限期真的要取消了嗎？

尚未取消。該提案（RIN 1615-AD22）目前仍屬「擬議規(guī)則」，雖已完成白宮監(jiān)管審查，但還需公布全文、征集公眾意見并發(fā)布最終規(guī)則后才可能生效。

現(xiàn)行 H-1B 失業(yè)寬限期有多長(zhǎng)？

最長(zhǎng)連續(xù) 60 天，或現(xiàn)有身份有效期剩余時(shí)間的較短者；期間不能工作，且屬酌情待遇，國(guó)土安全部可縮短或取消。

取消寬限期會(huì)影響哪些簽證？

除 H-1B、H-1B1 外，還可能波及 L-1、O-1、TN、E 類工作簽證持有人，以及符合條件的配偶和子女。

EB-5 投資金額什么時(shí)候上漲？

根據(jù) 2022 年《EB-5 改革與誠(chéng)信法案》，最低投資額將從 2027 年 1 月 1 日起按通脹重算，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)可能從 80 萬(wàn)美元漲至約 93.5 萬(wàn)美元。

想按 80 萬(wàn)美元辦理 EB-5，最晚什么時(shí)候遞交？

建議在 2026 年 12 月 31 日之前完成申請(qǐng)遞交。